8月18日，從成都市經信局獲悉，為進一步加快和規(guī)范，成都市居民小區(qū)充電設施建設，成都市經信局等七部門聯(lián)合制定了《成都市居民小區(qū)電動汽車充電設施建設管理實施細則》，到2025年具備建設條件的既有小區(qū)實現(xiàn)公用樁全覆蓋。

　　成都提出將按照“政府引導、市場主體、多方協(xié)同”原則，統(tǒng)籌推進新建及既有居民小區(qū)充電設施建設，加快形成“安全智能、經濟便捷”的居民小區(qū)充電服務模式，為市民創(chuàng)造優(yōu)良電動汽車使用條件。

　　裝多少?

　　到2025年，具備建設條件的既有小區(qū)實現(xiàn)公用樁全覆蓋

　　《實施細則》明確，成都將落實區(qū)(市)縣屬地責任和職能部門牽頭責任，充分調動充電運營商等社會資本和各方面積極性，統(tǒng)籌推進新建及既有居民小區(qū)充電設施建設。

　　值得注意的是，此次新政管理的主要包括新建小區(qū)、既有小區(qū)兩種類型。

　　針對新建小區(qū)

　　《實施細則》明確要嚴格落實新建小區(qū)配建比例要求，建設單位要按照相關比例要求建設充電樁和預留充電樁安裝條件，包括電力管溝、變壓器容量預留，以及低壓主干線、配電箱安裝到位并預留接口等。各級住建行政主管部門應將充電設施配建比例要求納入建設條件和整體工程驗收范疇。

　　此前，成都市住建局、經信局聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步加強新建建筑配建電動汽車充電基礎設施建設管理工作的通知》，明確了土地出讓、施工設計、施工管理、竣工驗收、交付使用各環(huán)節(jié)要求，壓實了各方主體責任，確保充電基礎設施與新建建筑同步設計、同步施工、同步驗收、同步使用，并要求充電設施交付使用后接入政府監(jiān)管平臺在線監(jiān)測。

　　針對既有小區(qū)

　　明確要區(qū)分不同車位類型，在公共區(qū)域建設供全體業(yè)主使用的公用充電設施(以下簡稱“公用樁”)，在固定車位建設供居民個人使用的自用充電設施(以下簡稱“自用樁”)。

　　按照《實施細則》，成都將由政府組織引導推進既有小區(qū)公用樁建設改造，力爭到2025年，全市具備建設條件的既有小區(qū)實現(xiàn)公用樁全覆蓋，全市具備建設條件的既有小區(qū)固定車位實現(xiàn)自用樁應裝能裝。

　　誰來管?

　　“統(tǒng)建統(tǒng)管”和“自建自管”

　　為區(qū)分不同小區(qū)類型和充電樁類型，《實施細則》還按照不同方式推進建設并強化管理。

　　針對既有小區(qū)公用樁

　　政府根據(jù)電動汽車推廣實施計劃和居民需求，結合既有小區(qū)公用樁情況制定年度建設計劃，組織引導充電運營商統(tǒng)一規(guī)劃建設、統(tǒng)一維護管理(以下簡稱“統(tǒng)建統(tǒng)管”)居民小區(qū)充電設施，推廣應用智能有序充電。

　　針對既有小區(qū)自用樁

　　則由居民委托電動汽車生產(銷售)企業(yè)或充電樁施工單位自行建設、自行管理、自行負責(以下簡稱“自建自管”)。成都將支持充電運營商按照“統(tǒng)建統(tǒng)管”模式開展干線電纜等供電設施改造，推廣應用智能有序充電，提供自用樁安裝與維護管理一體化服務，采取市場化方式收取服務費用。

　　針對新建小區(qū)配建樁

　　《實施細則》則要求建設單位按照比例要求建設充電樁和預留安裝條件。小區(qū)交付使用時建設單位必須確定符合資質條件的充電運營商或物業(yè)服務機構等單位維護管理充電設施，保證充電設施安全穩(wěn)定運行。

　　此外，按照“誰所有，誰負責”原則，居民自用充電樁由所有權人負責運行維護管理，承擔安全管理主體責任;電動汽車生產(銷售)企業(yè)對其承諾質保期內的充電設施質量安全負責;小區(qū)管理單位應加強日常巡查，協(xié)助并監(jiān)督充電設施所有權人履行安全責任;充電運營商負責“統(tǒng)建統(tǒng)管”充電設施運行維護管理，承擔安全管理主體責任。

　　新建小區(qū)配建充電設施，則由建設單位確定的充電運營商或物業(yè)服務機構負責運行維護管理。因充電設施維護管理不到位造成人員、財產損失的，充電設施所有權人或維護管理單位負責承擔相應責任。

　　怎么裝?

　　積極推廣“互聯(lián)網+”辦電服務

　　此次《實施細則》還明確了既有小區(qū)公用樁和自用樁的建設管理流程。具體而言，既有小區(qū)建設公用樁須符合的條件包括車位條件、電力容量、消防設施等。比如，小區(qū)剩余電力變配電容量能夠滿足充電樁用電負荷需求，不滿足的則須采用智能有序充電方式建設或開展小區(qū)變壓器增容，支持優(yōu)先應用智能有序充電。

　　符合要求的，則須按照簽訂協(xié)議、報裝申請、現(xiàn)場查勘、施工建設、裝表接電、項目驗收、運營維護等流程進行建設管理。協(xié)議簽訂前，充電運營商會同小區(qū)管理單位進行現(xiàn)場查勘，確認小區(qū)滿足建設公用樁的基本條件，并將選址情況在小區(qū)進行公示(不低于5天)，公示期滿后充電運營商與小區(qū)管理單位簽訂建設運營協(xié)議，約定各方權責義務、建設運營方式等。

　　此外，充電運營商作為充電設施投資建設主體，履行安全生產主體責任，負責充電設施日常維護管理，承擔相應安全管理責任。提供有償服務的，實行明碼標價。協(xié)議期滿不再運營的，充電運營商應拆除相關設施設備，并恢復原狀。

　　而既有小區(qū)自用樁建設管理，則需申請人持車位產權證明向小區(qū)管理單位提出申請。小區(qū)管理單位收到申請后應于7個工作日內核實目前小區(qū)剩余電力變配電容量情況，查勘安裝現(xiàn)場。原則上，小區(qū)管理單位應支持申請人從居民變壓器向電網企業(yè)直接報裝接電，并在《充電設施報裝申請表》上簽章。

　　《實施細則》還提到，電網企業(yè)要全面提升“獲得電力”服務水平，積極推廣“互聯(lián)網+”辦電服務，為運營商和個人業(yè)務辦理開辟報裝接電綠色通道，實施限時辦結，并按照國家、省有關規(guī)定執(zhí)行電價政策。

　　同時，物業(yè)服務機構要積極配合充電設施建設。相關主管部門將既有小區(qū)充電設施建設情況納入各類住宅項目或物業(yè)服務機構評優(yōu)評先指標體系，對于完成情況較好的予以通報表揚，對于阻撓或妨礙充電設施建設的取消評優(yōu)評先資格、媒體曝光等。

　　既有小區(qū)公用樁

　　自用樁建設管理流程圖.